Меню раздела
А
[110]
|
Б
[307]
|
В
[269]
|
Г
[291]
|
Д
[217]
|
Е
[47]
|
Ж
[47]
|
З
[65]
|
И
[48]
|
К
[223]
|
Л
[216]
|
М
[416]
|
Н
[137]
|
О
[178]
|
П
[533]
|
Р
[207]
|
С
[438]
|
Т
[243]
|
У
[54]
|
Ф
[123]
|
Х
[64]
|
Ц
[42]
|
Ч
[68]
|
Ш
[81]
|
Щ
[12]
|
Э
[97]
|
Ю
[23]
|
Я
[34]
|
|
Словари, Энциклопедии.
Администрация
| 21.02.2013, 14:01 |
Администрация – государственная деятельность по управлению государством, отличающаяся, и по задачам и по средствам, от деятельности законодательной и судебной, но в некоторых областях вступающая в самые близкие отношения и к законодательству и к суду. Значительно различаясь по объему и методам в различных государствах, в прямой зависимости от различия государственного устройства, администрация везде имеет одинаковые задачи и цели: не только исполнять существующие законы, но и распоряжаться для наилучшего и наивыгоднейшего для страны их исполнения. Не касаясь по существу судебной деятельности, поддерживаемая судом для обеспечения исполнения всеми предоставленной ей законом власти и направляемая судом для устранения произвола, администрация по некоторым областям и вопросам получает судебную компетенцию. Существенное различие администрации, как по количеству административных органов, так и по объему вверяемых каждому из них дел и степени власти, зависит от склада государственного управления, от способа сочетания двух систем управления – централизации и исторической системы. Две системы управления, централизация (взлелеянная Францией), при которой правительство все дело управления берет на себя, давая все распоряжения из центра и поставляя повсюду подчиненных центру своих административных органов, и система историческая (широко развернувшаяся в Англии), при которой главнейшая часть местной администрации вверяется местному самоуправлению, – нигде не осуществляется в полном и цельном виде, но представляет в каждом из европейских государств то или другое сочетание. Способы сочетания этих двух систем чрезвычайно разнообразны и подвергаются изменениям, как в общем и цельном направлении, так и в отдельных областях и ветвях управления. Степень удачи такого сочетания соответствует и степени добротности администрации. Но кроме этого условия, способа сочетания систем централизации и исторической – местного самоуправления, администрация находится в прямой зависимости от следующих условий: 1) от степени точности постановления в законах распределения функций между различными ветвями государственного управления и очерчения компетенции каждого органа управления; 2) от порядка возбуждения ответственности административных органов, и 3) от количества подготовленных в стране лиц, на которых правительство и общины могут возложить отправления административных обязанностей, и следовательно, от количества и достоинства обращающихся в обществе политических и юридических знаний.
|
Категория: А | Добавил: snimu
|
Просмотров: 168 | Загрузок: 0
| Рейтинг: 0.0/0 |
|